CQC宁波评审中心 蔡爱红
目前HACCP体系的应用，多数在食品加工厂内应用，即多数是从原料进厂后开始控制，而未追溯到源头。从本人的认证经验来看，多数厂家虽然已经建立了HACCP体系，也将关键控制点设到了第一道工序——原料验收，但却都流露了对这一关键控制点难以把握，难以控制和有点力不从心的想法。因为现在对农产品来说，其安全危害多数并不是由于后道工序发生的，而是从原料带过来的，典型的便是药物残留。因此，HACCP体系仅仅应用于工厂内还不够，还应延伸到源头，众所周知，中国作为农业大国，种植方面却一直以来存在着许多问题，例如，长期以来，我国农产品在种植、养殖过程中，多是分散经营，缺乏基地、农场，无法实现标准化生产，再加上农药、兽药生产使用管理混乱，加工生产条件良莠不齐，出口竞争无序等原因，造成我出口产品先天不足，其次，我国在食品安全检验方面的技术手段还不完善，有的技术标准尚未确立，与发达国家相比，有较大的差距。同时，人们一直未对农药残留引起重视，在受到国外相关技术壁垒前，国内此方面报道极其缺乏，更造成了该方面的失控，也是造成进口国对我国出口农产品设置技术壁垒的原因。而HACCP体系则能针对上述存在问题，设立关键控制点，建立关键限值，并建立相应的监控体系来控制。因此药残控制应作为企业在厂内HACCP体系应用的一个必要的延伸，只有这样，才能称为是完整的食品安全控制体系。
那么，如何利用HACCP体系来控制农产品的药物残留呢？
下面结合本人的认证经验，分实际中经常遇到的二种情况，讨论控制方法。
企业有自己的基地的情况，应加强基地的控制。
关键控制点的识别。
可将种植过程作为关键控制点，从种植过程来看，主要控制其农药的购买、使用和保管，可由专人建立农药台帐，定点购买农药，专人保管、领用登记，施药记录也要保持。另外，还需对种植田块进行登记、管理。若分包到个人，则承包人和田块应能一一对应。
制定关键限值，建立监控体系，配备专人实施监督。
关键限值可从施药种类、最大农药使用量、使用间隔/次数、最后使用日期、监控人等来考虑，施药种类可参考相应国家标准和进口国标准及相应药效来确定。同时对每个田块都进行相应编号、记录。
验证
收购前抽样检查每个田块的农残情况，有条件的可以自行，没有条件的可以委托权威机构检测。检测合格收购，不合格不收购。并结合该田块控制情况（或记录）分析原因，采取相应纠偏措施。
同时，对成品抽样检测农残情况，作为其有效性的验证。
保持抽样检测记录，种植过程管理记录。
收购时，不同承包人、不同田块的原料分开堆放，做好唯一性标识，以便在后续过程中发生问题时能追溯到田块。
无自己基地的情况——委托他人收购情况或自己去产地收购的情况。
关键控制点的识别
将原料验收作为关键控制点，控制农药残留。
关键限值的确定
根据事前调查情况，以及相应国家标准和相应进口国标准确定控制农残的种类和限值。
建立监控体系
收购前调查欲收购的产地情况；并抽样检测农药残留结果；对抽样地块进行可追溯性标识，能与原料抽样结果编号一一对应；要求供应商提供声明；收购时，对抽样合格的产地进行验收。
纠偏
抽样不合格的地块拒收。
验证
产品出来后，抽样到官方机构进行检测。
F．遇到紧急时，临时性采购的情况，可将原料先抽样检测，如果生产急需，可不一定等到结果出来，但须对产品作标识，使其具有追溯性，然后对成品再作检测。
不管有没有基地，利用HACCP体系来控制药残，可以提高相关人员的意识，让所有与生产有关的人员，包括初级生产——农业源头的人员，都具备这方面的意识，大家来重视这个问题，从而更好地控制药残问题，特别是在目前中国的现状下，农业尚未形成集约化的生产，难以统一管理的情况下，加强相关人员的意识，共同努力控制药残，就显得更为重要。虽然由于某些客观原因，实施HACCP体系可能不会在很短的时间内马上体现成效，表面上看，还会增加很多成本，比如检测费，但是从长远来看，随着国家农业良好操作规范的提倡和实施，其效果将会越来越明显，企业也会受益匪浅。同时，这也是贸易全球化的要求。从国际贸易发展的趋势来看，各国为了保护本土农民的利益，利用WTO/TBT协议中的正当理由，设置各种技术壁垒，甚至对同一种产品，国内与进口的标准也不一样。面对如此严峻的贸易形式，如何利用HACCP体系来控制农产品最大的问题——药物残留，提高企业的竞争力，保证产品出口，是目前急需解决的课题，同时也有许多工作有待于企业去做。
《如何利用HACCP控制药残》.doc
